本文摘要：国家林业局政府网2月27日讯近日，重庆市副市长张鸣听取了市林业局班子集体工作汇报。

国家林业局政府网2月27日讯近日，重庆市副市长张鸣听取了市林业局班子集体工作汇报。张鸣指出，过去一年，林业系统特别是市林业局各个方面的工作都取得了显著的成效。

一是营造林继续保持较高水平，全市的森林覆盖率、林木蓄积量、林业产值这些指标都有新的进步。二是减灾防灾做得很出色，森林火灾发生率很低，过火面积、受害面积是八年中最低。少发生森林火灾相当于在植树造林，一方面增绿，一方面减灾。

松材线虫的防治成绩也不错。三是林业局的机关建设，特别是群众路线教育实践活动做得扎实，作风建设、班子建设、队伍建设都上了新台阶。四是围绕五大功能分区，林业需要跟进的地方，做得很到位。现在编制了《重庆市推进生态文明建设（林业）规划纲要（20132020年）》和《重庆市五大功能区域林业行动方案（20132017年）》送审，在市级部门里面是比较早的。

划定林地生态红线也是具有长远意义的事情，关系到今后整个重庆的生态发展。张鸣强调，2014年林业工作要突出重点。

一是加强植树造林。当前林业工作的头等大事还是造林，造、管、护都要加强。要特别重视三峡板块，巩固造林成果、补植补造、提升水准。

新造林时，有条件能够营造经济林的一定要造经济林，把经济林作为主打牌。既要为国家生态做贡献，也要为农民的腰包增收做贡献。二是林业改革。

围绕林权和林地经营权盘活搞活，把农民的承包经营权和林权，变成收入的渠道，要为农民增收。继续推进林权抵押贷款。对国有林场的改革选1-2个点进行探索，重点做比较深入的、具体的、可操作性的探索。三是积极争取新一轮退耕还林。

今年国家第二轮退耕还林将要启动，不仅要积极争取，还要建立起比较严格的落实和监管机制。要早规划，早准备，从一开始就在制度安排上，把落实和监管做到位。退出来的耕地原则上全部还成经济林。

四是做好资源保护。森林防火和林业有害生物防治，一定要高度重视。今年形势很严峻，如果春旱持续，加上清明节一到，会更加严峻。

要进一步强化意识和措施，确保不发生大规模森林火灾，确保不出现群死群伤的事件。当天下午，重庆市林业局召开局党组扩大会，传达张鸣副市长讲话精神，研究部署贯彻落实措施。

吴亚局长强调，一定要认真学习贯彻张鸣副市长讲话精神，扎扎实实抓好今年工作。一是启动实施《规划纲要》和《行动方案》，争取市政府和市级有关部门的支持，实施一批生态修复、生态保护、生态经济和生态服务项目。

二是大力推动林业改革。抓住深化集体林权制度改革和国有林场改革两个重点，加快林地流转步伐，增加林权抵押贷款规模，深化采伐管理制度改革，加强森林经营政策性补贴投入，扩大森林保险覆盖面，开展国家公园制度、森林资源资产负面清单等探索试点，制定推进国有林场改革的具体实施意见，探索所有权、使用权、经营权分离，吸引社会资本参与，发展混合所有制经济，盘活国有森林资源。三是解决农民增收问题。开展一次经济林发展方面的普查调研，全面查清全市经济林发展现状，分析经济林发展的成败得失和经验教训，对下一步全市经济林发展作出总体规划，从品种选择、良种选育、基地建设、发展布局、政策支持等方面做好规划设计，打造林业特色效益产业，把增绿与增收真正结合起来。

四是抓好生态安全。森林防火工作一刻也不能松懈，要在积极做好准备、抓好常规工作的同时，进一步提高科技手段，加强监测预警，科学组织扑救。

林业有害生物防治把松材线虫防控作为重点，思考用市场化手段解决疫木的有效利用问题。森林公安要严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，严格监督执法，加大打击力度，对重点典型案件在媒体上公开曝光，协调纪检监察机关、检察机关对国家工作人员破坏森林资源违法行为开展行政问责或追责。

五是做好科技工作。把科技研究的重点放在生态效益监测上，加强监测硬件软件的研发和投入，提高监测手段和监测技术，建立监测成果公布和应用常态化机制。六是抓好队伍建设。

加强干部职工教育培训，强化领导班子建设发挥领导班子主心骨作用，切实提高队伍素质。（重庆市林业局）。

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